當衛福部國民健康署誇口台灣吸菸率降至13%,為史上最低點的此刻,台灣菸酒65元平價菸卻在今年九月在紙菸銷量最大的超商通路「統一超商(7-11)」開始販售。這不禁讓筆者想問台灣政府和反菸團體:「你們在這七週『每天』在媒體上痛打電子煙、加熱菸,平價菸進超商販售一事卻沒有任何人敢提。是不是因為總統蔡英文說2020年長照預算達400億,其中菸稅佔了長照財源80%,320億,為了讓長照有穩定財源收入,委屈這些吸菸民眾,反正抽死也是他們自己的選擇?」要如何把菸品危害降至最低?可參考國際標竿的建議或參考國際上菸害防制先進的國家借鏡,筆者認為,一、可以以世界衛生組織(WHO)今年七月二十六日的報告建議的具體行動:「電子煙、加熱菸以菸草產品規管」,二、參考已經設立「無煙國家」的具體做法,像是紐西蘭預計於二零二五年達到無煙國家目標、英國二零三零年、加拿大二零三五年,筆者非常希望台灣也能在二零二五達成無煙台灣,只不過台灣目前有太多單位在保護紙菸產品,我只能與現實妥協將無煙台灣目標設在二零四零年,期待這二十年是紙菸產品在台灣的落日年限。衛福部長陳時中與反對方不斷強調電子煙、加熱菸主打青少年族群,然而,加熱菸一組產品動則新台幣二~五千元,這價位豈是一般青少年可以負擔的價格?反觀紙菸最便宜一包六十五元,加一個打火機二十元,入門抽菸94便宜,且根據國健署統計:「2018年近六成國中生及七成高中生買菸暢行無阻」,紙菸既便宜、銷售通路又廣、零售通路違法販售也難以開罰,這不就是台灣菸害防制最大的漏洞嗎?而電子煙在英國政府三軌制的管理之下,2018年11-18歲且從未吸菸的青少年,規律使用電子煙的比率只有0.2%,與美國青少年濫用以及黑心THC大麻油抽出人命的亂象呈現極大反差,英國公共衛生局(PHE)更在Twitter發文表示:「我們對於電子煙的態度仍沒有改變,電子煙雖然不是完全沒有風險,但傷害遠比傳統紙菸少非常多,與其讓菸民繼續抽菸不如讓他們完全轉換使用電子煙。」菸害防制法修正草案自2017年12月21日送進立法院至今,連二讀都沒通過,立法延宕便是造成台灣電子煙、加熱菸亂象的開始,有不少民眾直覺認為這是立委與菸商私下有勾結,才讓這個修正草案在立院躺這麼久,我這邊得說,立法委員修法必須有憑有據,針對法案內容有問題需要行政單位補充資料時,希望行政單位可以確實提供委員所需資料,並且停止在媒體上散播偏頗資料帶風向。台灣立法不能靠道德民粹與媒體風向,而是科學、事實證據,如此才能讓台灣更貼近公平正義,讓台灣再進化。※作者為台灣菸草減害協會 TTHRA Taiwan Tobacco Harm Reduction Association理事長、台北市北投天母立法委員參選人更多上報內容:


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